सार्वजनिक वित्त का विषय वस्तु: सार्वजनिक वित्त का अर्थशास्त्र मूल रूप से सरकार के कामकाज के लिए धन जुटाने और फैलाने की प्रक्रिया से संबंधित है। इस प्रकार, सार्वजनिक राजस्व और सार्वजनिक व्यय का अध्ययन सार्वजनिक वित्त के अध्ययन में मुख्य विभाजन का गठन करता है।
लेकिन सार्वजनिक वित्त की इन दो सममित शाखाओं के साथ, संसाधनों के उत्थान और संवितरण की समस्या भी पैदा होती है। सार्वजनिक व्यय राज्य के राजस्व से अधिक होने की स्थिति में यह प्रश्न हल करना है। पहली समस्या को हल करने में, "वित्तीय प्रशासन" तस्वीर में आता है।
बाद की समस्या में, जाहिर है, सार्वजनिक ऋण लेने की प्रक्रिया या सार्वजनिक ऋण के तंत्र का अध्ययन किया जाना है। चूंकि सार्वजनिक ऋण के साथ-साथ वित्तीय प्रशासन कई विशेष समस्याओं को जन्म देता है, इसलिए इन्हें पारंपरिक रूप से इस विषय की एक अलग शाखा माना जाता है।
जैसे, हमारे पास सार्वजनिक वित्त के अध्ययन में चार प्रमुख विभाग (पारंपरिक रूप से निर्धारित) हैं:
सार्वजनिक वित्त के दायरे:
सार्वजनिक वित्त का क्षेत्र (दायरा) केवल सार्वजनिक राजस्व और सार्वजनिक व्यय की संरचना का अध्ययन करना नहीं है। यह समग्र रूप से आर्थिक गतिविधि के समग्र गतिविधि, रोजगार, कीमतों और विकास प्रक्रिया के स्तर पर सरकारी राजकोषीय संचालन के प्रभाव की एक पूरी चर्चा को शामिल करता है।
मुसाग्रेव के अनुसार, सार्वजनिक वित्त का दायरा राजकोषीय विभाग तक सीमित सरकार की बजटीय नीति के निम्नलिखित तीन कार्यों को स्वीकार करता है:
ये बजट नीति के तीन उद्देश्यों को संदर्भित करते हैं, i.e. , राजकोषीय साधनों का उपयोग:
इस प्रकार, वित्त विभाग की आवंटन शाखा का कार्य यह निर्धारित करना है कि आवंटन में समायोजन की क्या आवश्यकता है, लागत कौन वहन करेगा, वांछित उद्देश्यों की पूर्ति के लिए क्या राजस्व और व्यय नीतियां बनाई जानी हैं।
वितरण शाखा का कार्य यह निर्धारित करना है कि अर्थव्यवस्था में वितरण की वांछित या न्यायसंगत स्थिति के बारे में क्या कदम उठाने की आवश्यकता है और स्थिरीकरण शाखा अपने आप को उन निर्णयों तक सीमित कर लेगी जो सुरक्षित स्थिरता और पूर्ण बनाए रखने के लिए किए जाने चाहिए। रोजगार स्तर।
इसके अलावा, आधुनिक सार्वजनिक वित्त के दो पहलू हैं:
(i) सकारात्मक पहलू, और (ii) सामान्य पहलू। इसके सकारात्मक पहलू में, सार्वजनिक वित्त के अध्ययन से संबंधित है कि सार्वजनिक राजस्व के स्रोत, सार्वजनिक व्यय की वस्तुएं, बजट के घटक और औपचारिक और साथ ही राजकोषीय कार्यों की प्रभावी घटना क्या है।
इसके मानक पहलू में, सरकार के वित्तीय कार्यों के मानदंडों या मानकों को निर्धारित किया जाता है, जांच की जाती है, और मूल्यांकन किया जाता है। आधुनिक वित्त का मूल मानदंड सामान्य आर्थिक कल्याण है। आदर्श विचार पर, सार्वजनिक वित्त एक कुशल कला बन जाता है, जबकि, इसके सकारात्मक पहलू में, यह एक वित्तीय विज्ञान बना हुआ है।
लेकिन सार्वजनिक वित्त की इन दो सममित शाखाओं के साथ, संसाधनों के उत्थान और संवितरण की समस्या भी पैदा होती है। सार्वजनिक व्यय राज्य के राजस्व से अधिक होने की स्थिति में यह प्रश्न हल करना है। पहली समस्या को हल करने में, "वित्तीय प्रशासन" तस्वीर में आता है।
बाद की समस्या में, जाहिर है, सार्वजनिक ऋण लेने की प्रक्रिया या सार्वजनिक ऋण के तंत्र का अध्ययन किया जाना है। चूंकि सार्वजनिक ऋण के साथ-साथ वित्तीय प्रशासन कई विशेष समस्याओं को जन्म देता है, इसलिए इन्हें पारंपरिक रूप से इस विषय की एक अलग शाखा माना जाता है।
जैसे, हमारे पास सार्वजनिक वित्त के अध्ययन में चार प्रमुख विभाग (पारंपरिक रूप से निर्धारित) हैं:
- सार्वजनिक राजस्व, जो धन जुटाने की विधि और कराधान के सिद्धांतों से संबंधित है। इस प्रकार, सार्वजनिक राजस्व के दायरे में, हम सार्वजनिक राजस्व, कैनन और कराधान के औचित्य, करों की घटना और स्थानांतरण की समस्या, कराधान के प्रभाव, आदि का वर्गीकरण करते हैं।
- सार्वजनिक व्यय, जो सार्वजनिक खर्चों के आवंटन से संबंधित सिद्धांतों और समस्याओं से संबंधित है। यहां हम विभिन्न चैनलों में सार्वजनिक धन के प्रवाह को नियंत्रित करने वाले मूलभूत सिद्धांतों का अध्ययन करते हैं; सार्वजनिक व्यय का वर्गीकरण और औचित्य; सरकार की व्यय नीतियां और सामान्य कल्याण के लिए अपनाए गए उपाय।
- सार्वजनिक ऋण, जो सार्वजनिक ऋण के कारणों और विधियों के अध्ययन के साथ-साथ सार्वजनिक ऋण प्रबंधन से संबंधित है।
- वित्तीय प्रशासन, इसके तहत वित्तीय मशीनरी को कैसे व्यवस्थित और प्रशासित किया जाता है, इस समस्या से निपटा जाता है।
सार्वजनिक वित्त के दायरे:
सार्वजनिक वित्त का क्षेत्र (दायरा) केवल सार्वजनिक राजस्व और सार्वजनिक व्यय की संरचना का अध्ययन करना नहीं है। यह समग्र रूप से आर्थिक गतिविधि के समग्र गतिविधि, रोजगार, कीमतों और विकास प्रक्रिया के स्तर पर सरकारी राजकोषीय संचालन के प्रभाव की एक पूरी चर्चा को शामिल करता है।
मुसाग्रेव के अनुसार, सार्वजनिक वित्त का दायरा राजकोषीय विभाग तक सीमित सरकार की बजटीय नीति के निम्नलिखित तीन कार्यों को स्वीकार करता है:
- आवंटन शाखा,
- वितरण शाखा, और
- स्थिरीकरण शाखा।
ये बजट नीति के तीन उद्देश्यों को संदर्भित करते हैं, i.e. , राजकोषीय साधनों का उपयोग:
- संसाधनों के आवंटन में समायोजन को सुरक्षित करने के लिए,
- आय और धन के वितरण में समायोजन को सुरक्षित करने के लिए, और
- आर्थिक स्थिरीकरण को सुरक्षित करना।
इस प्रकार, वित्त विभाग की आवंटन शाखा का कार्य यह निर्धारित करना है कि आवंटन में समायोजन की क्या आवश्यकता है, लागत कौन वहन करेगा, वांछित उद्देश्यों की पूर्ति के लिए क्या राजस्व और व्यय नीतियां बनाई जानी हैं।
वितरण शाखा का कार्य यह निर्धारित करना है कि अर्थव्यवस्था में वितरण की वांछित या न्यायसंगत स्थिति के बारे में क्या कदम उठाने की आवश्यकता है और स्थिरीकरण शाखा अपने आप को उन निर्णयों तक सीमित कर लेगी जो सुरक्षित स्थिरता और पूर्ण बनाए रखने के लिए किए जाने चाहिए। रोजगार स्तर।
इसके अलावा, आधुनिक सार्वजनिक वित्त के दो पहलू हैं:
(i) सकारात्मक पहलू, और (ii) सामान्य पहलू। इसके सकारात्मक पहलू में, सार्वजनिक वित्त के अध्ययन से संबंधित है कि सार्वजनिक राजस्व के स्रोत, सार्वजनिक व्यय की वस्तुएं, बजट के घटक और औपचारिक और साथ ही राजकोषीय कार्यों की प्रभावी घटना क्या है।
इसके मानक पहलू में, सरकार के वित्तीय कार्यों के मानदंडों या मानकों को निर्धारित किया जाता है, जांच की जाती है, और मूल्यांकन किया जाता है। आधुनिक वित्त का मूल मानदंड सामान्य आर्थिक कल्याण है। आदर्श विचार पर, सार्वजनिक वित्त एक कुशल कला बन जाता है, जबकि, इसके सकारात्मक पहलू में, यह एक वित्तीय विज्ञान बना हुआ है।
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| सार्वजनिक वित्त का विषय वस्तु क्या है? उनके दायरे के साथ। #Pixabay. |