दो शब्दों का प्रबंधन और प्रशासन का उपयोग प्रबंधन साहित्य में एक विवादास्पद मुद्दा रहा है। कुछ लेखकों को दो शब्दों के बीच कोई अंतर नहीं दिखता है, जबकि अन्य यह कहते हैं कि प्रशासन और प्रबंधन दो अलग-अलग कार्य हैं। प्रबंधन और प्रशासन को अलग रखने वालों में ओलिवर शेल्डन, फ्लोरेंस और टेड, स्प्रीगेल और लैंसबर्ग आदि शामिल हैं।
उनके अनुसार, प्रबंधन एक निचले स्तर का कार्य है और मुख्य रूप से प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों के निष्पादन से संबंधित है। लेकिन ब्रीच जैसे कुछ अंग्रेजी लेखकों की राय है कि प्रबंधन प्रशासन सहित एक व्यापक शब्द है।
इस विवाद पर तीन प्रमुखों के रूप में चर्चा की गई है:
प्रबंधन और प्रशासन के बीच मुख्य अंतर यह है कि प्रबंधन प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों और रणनीतियों को लागू करने का कार्य या उद्देश्य है, जबकि प्रशासन कंपनी के लिए लक्ष्य और महत्वपूर्ण नीतियां निर्धारित करता है।
संगठन के संसाधनों का उपयोग करके एक सामान्य लक्ष्य प्राप्त करने के लिए प्रबंधन को लोगों और उनके काम के प्रबंधन के रूप में परिभाषित किया गया है। यह एक ऐसा वातावरण बनाता है जिसके तहत समूह उद्देश्य की प्राप्ति के लिए प्रबंधक और उनके अधीनस्थ मिलकर काम कर सकते हैं। यह ऐसे लोगों का समूह है जो संगठन की संपूर्ण प्रणाली को चलाने में अपने कौशल और प्रतिभा का उपयोग करते हैं। यह एक गतिविधि, एक कार्य, एक प्रक्रिया, एक अनुशासन और बहुत कुछ है।
योजना, आयोजन, अग्रणी, प्रेरणा, नियंत्रण, समन्वय और निर्णय लेना प्रबंधन द्वारा की जाने वाली प्रमुख गतिविधियाँ हैं। प्रबंधन संगठन के 5M, यानी पुरुषों, सामग्री, मशीनों, विधियों और धन को एक साथ लाता है। यह एक परिणाम उन्मुख गतिविधि है, जो वांछित आउटपुट प्राप्त करने पर केंद्रित है।
प्रशासन एक व्यावसायिक संगठन, एक शैक्षणिक संस्थान जैसे स्कूल या कॉलेज, सरकारी कार्यालय या किसी भी गैर-लाभकारी संगठन के प्रबंधन को संचालित करने की एक व्यवस्थित प्रक्रिया है। प्रशासन का मुख्य कार्य योजनाओं, नीतियों और प्रक्रियाओं का गठन है, लक्ष्यों और उद्देश्यों की स्थापना, नियमों और विनियमों को लागू करना, आदि। प्रशासन एक संगठन के मूलभूत ढांचे को तैयार करता है, जिसके भीतर संगठन का प्रबंधन कार्य करता है।
प्रशासन की प्रकृति नौकरशाही की है। यह एक व्यापक शब्द है क्योंकि इसमें उद्यम के उच्चतम स्तर पर पूर्वानुमान, योजना, आयोजन और निर्णय लेने के कार्य शामिल हैं। प्रशासन संगठन के प्रबंधन पदानुक्रम की शीर्ष परत का प्रतिनिधित्व करता है। ये शीर्ष स्तर के अधिकारी या तो मालिक या व्यवसाय भागीदार हैं जो व्यवसाय शुरू करने में अपनी पूंजी का निवेश करते हैं। वे लाभ के रूप में या लाभांश के रूप में अपना रिटर्न प्राप्त करते हैं।
प्रबंधन और प्रशासन समान लग सकते हैं, लेकिन दोनों के बीच मतभेद हैं। प्रशासन को हर संगठन के उद्देश्यों और महत्वपूर्ण नीतियों की स्थापना के साथ करना है। हालांकि, प्रबंधन द्वारा जो समझा जाता है, वह प्रशासन द्वारा तय की गई नीतियों और योजनाओं को लागू करने का कार्य या कार्य है। प्रशासन एक निर्धारक कार्य है, जबकि प्रबंधन एक कार्यकारी कार्य है।
यह भी इस प्रकार है कि प्रशासन किसी उद्यम के महत्वपूर्ण निर्णयों को उसकी संपूर्णता में शामिल करता है, जबकि प्रबंधन निर्णयों को ढांचे के दायरे में रखता है, जिसे प्रशासन द्वारा स्थापित किया जाता है। प्रशासन शीर्ष स्तर पर है, जबकि प्रबंधन एक मध्य-स्तरीय गतिविधि है। यदि किसी को प्रशासन की स्थिति या स्थिति का फैसला करना था, तो कोई यह पाएगा कि इसमें ऐसे मालिक शामिल हैं जो पूंजी का निवेश करते हैं और एक संगठन से लाभ प्राप्त करते हैं।
प्रबंधन में प्रबंधकीय व्यक्तियों का एक समूह होता है, जो किसी संगठन के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए अपने विशेषज्ञ कौशल का लाभ उठाते हैं। प्रशासक आमतौर पर सरकारी, सैन्य, धार्मिक और शैक्षिक संगठनों में पाए जाते हैं। प्रबंधन का उपयोग व्यावसायिक उद्यमों द्वारा किया जाता है। प्रशासन के निर्णय जनता की राय, सरकार की नीतियों, और सामाजिक और धार्मिक कारकों द्वारा तैयार किए जाते हैं, जबकि प्रबंधन के निर्णय प्रबंधकों के मूल्यों, विचारों और विश्वासों द्वारा आकार लिए जाते हैं।
प्रशासन में, कार्यों का नियोजन और आयोजन प्रमुख कारक हैं, जबकि, जहां तक प्रबंधन का सवाल है, इसमें प्रेरक और नियंत्रण कार्य शामिल हैं। जब किसी प्रशासक द्वारा आवश्यक क्षमताओं के प्रकार की बात आती है, तो तकनीकी गुणों के बजाय प्रशासनिक गुणों की आवश्यकता होती है। प्रबंधन में, तकनीकी क्षमता और मानव संबंध प्रबंधन क्षमता महत्वपूर्ण हैं। प्रशासन आमतौर पर वित्त जैसे व्यावसायिक पहलुओं को संभालता है।
इसे कुशलतापूर्वक लोगों और संसाधनों को व्यवस्थित करने की प्रणाली के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, ताकि उन्हें सफलतापूर्वक लक्ष्य और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया जा सके। प्रशासन शायद एक कला और एक विज्ञान दोनों है। ऐसा इसलिए है क्योंकि प्रशासकों को अंततः उनके प्रदर्शन से आंका जाता है। प्रशासन को नेतृत्व और दृष्टि दोनों को शामिल करना चाहिए। प्रबंधन वास्तव में प्रशासन का एक सबसेट है, जिसका संगठन के संचालन के तकनीकी और सांसारिक पहलुओं के साथ क्या करना है।
यह कार्यकारी या रणनीतिक कार्य से अलग है। प्रबंधन कर्मचारियों के साथ व्यवहार करता है। प्रशासन प्रबंधन से ऊपर है, और किसी संगठन के वित्त और लाइसेंसिंग पर नियंत्रण रखता है। इसलिए, हम देख सकते हैं कि ये दोनों पद एक-दूसरे से भिन्न हैं, प्रत्येक का अपना कार्य है। किसी संगठन के विकास के लिए ये दोनों कार्य महत्वपूर्ण हैं।
उनके अनुसार, प्रबंधन एक निचले स्तर का कार्य है और मुख्य रूप से प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों के निष्पादन से संबंधित है। लेकिन ब्रीच जैसे कुछ अंग्रेजी लेखकों की राय है कि प्रबंधन प्रशासन सहित एक व्यापक शब्द है।
इस विवाद पर तीन प्रमुखों के रूप में चर्चा की गई है:
- प्रशासन नीतियों के कार्यान्वयन के साथ नीतियों और प्रबंधन के निर्धारण से संबंधित है। इस प्रकार, प्रशासन एक उच्च स्तरीय कार्य है।
- प्रबंधन एक सामान्य शब्द है और इसमें प्रशासन शामिल है।
- शर्तों के प्रबंधन और प्रशासन के बीच कोई अंतर नहीं है और उनका इस्तेमाल परस्पर किया जाता है।
प्रबंधन और प्रशासन के बीच मुख्य अंतर यह है कि प्रबंधन प्रशासन द्वारा निर्धारित नीतियों और रणनीतियों को लागू करने का कार्य या उद्देश्य है, जबकि प्रशासन कंपनी के लिए लक्ष्य और महत्वपूर्ण नीतियां निर्धारित करता है।
प्रबंधन की परिभाषा।
संगठन के संसाधनों का उपयोग करके एक सामान्य लक्ष्य प्राप्त करने के लिए प्रबंधन को लोगों और उनके काम के प्रबंधन के रूप में परिभाषित किया गया है। यह एक ऐसा वातावरण बनाता है जिसके तहत समूह उद्देश्य की प्राप्ति के लिए प्रबंधक और उनके अधीनस्थ मिलकर काम कर सकते हैं। यह ऐसे लोगों का समूह है जो संगठन की संपूर्ण प्रणाली को चलाने में अपने कौशल और प्रतिभा का उपयोग करते हैं। यह एक गतिविधि, एक कार्य, एक प्रक्रिया, एक अनुशासन और बहुत कुछ है।
योजना, आयोजन, अग्रणी, प्रेरणा, नियंत्रण, समन्वय और निर्णय लेना प्रबंधन द्वारा की जाने वाली प्रमुख गतिविधियाँ हैं। प्रबंधन संगठन के 5M, यानी पुरुषों, सामग्री, मशीनों, विधियों और धन को एक साथ लाता है। यह एक परिणाम उन्मुख गतिविधि है, जो वांछित आउटपुट प्राप्त करने पर केंद्रित है।
प्रशासन की परिभाषा।
प्रशासन एक व्यावसायिक संगठन, एक शैक्षणिक संस्थान जैसे स्कूल या कॉलेज, सरकारी कार्यालय या किसी भी गैर-लाभकारी संगठन के प्रबंधन को संचालित करने की एक व्यवस्थित प्रक्रिया है। प्रशासन का मुख्य कार्य योजनाओं, नीतियों और प्रक्रियाओं का गठन है, लक्ष्यों और उद्देश्यों की स्थापना, नियमों और विनियमों को लागू करना, आदि। प्रशासन एक संगठन के मूलभूत ढांचे को तैयार करता है, जिसके भीतर संगठन का प्रबंधन कार्य करता है।
प्रशासन की प्रकृति नौकरशाही की है। यह एक व्यापक शब्द है क्योंकि इसमें उद्यम के उच्चतम स्तर पर पूर्वानुमान, योजना, आयोजन और निर्णय लेने के कार्य शामिल हैं। प्रशासन संगठन के प्रबंधन पदानुक्रम की शीर्ष परत का प्रतिनिधित्व करता है। ये शीर्ष स्तर के अधिकारी या तो मालिक या व्यवसाय भागीदार हैं जो व्यवसाय शुरू करने में अपनी पूंजी का निवेश करते हैं। वे लाभ के रूप में या लाभांश के रूप में अपना रिटर्न प्राप्त करते हैं।
प्रबंधन और प्रशासन के बीच का अंतर।
प्रबंधन और प्रशासन समान लग सकते हैं, लेकिन दोनों के बीच मतभेद हैं। प्रशासन को हर संगठन के उद्देश्यों और महत्वपूर्ण नीतियों की स्थापना के साथ करना है। हालांकि, प्रबंधन द्वारा जो समझा जाता है, वह प्रशासन द्वारा तय की गई नीतियों और योजनाओं को लागू करने का कार्य या कार्य है। प्रशासन एक निर्धारक कार्य है, जबकि प्रबंधन एक कार्यकारी कार्य है।
यह भी इस प्रकार है कि प्रशासन किसी उद्यम के महत्वपूर्ण निर्णयों को उसकी संपूर्णता में शामिल करता है, जबकि प्रबंधन निर्णयों को ढांचे के दायरे में रखता है, जिसे प्रशासन द्वारा स्थापित किया जाता है। प्रशासन शीर्ष स्तर पर है, जबकि प्रबंधन एक मध्य-स्तरीय गतिविधि है। यदि किसी को प्रशासन की स्थिति या स्थिति का फैसला करना था, तो कोई यह पाएगा कि इसमें ऐसे मालिक शामिल हैं जो पूंजी का निवेश करते हैं और एक संगठन से लाभ प्राप्त करते हैं।
प्रबंधन में प्रबंधकीय व्यक्तियों का एक समूह होता है, जो किसी संगठन के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए अपने विशेषज्ञ कौशल का लाभ उठाते हैं। प्रशासक आमतौर पर सरकारी, सैन्य, धार्मिक और शैक्षिक संगठनों में पाए जाते हैं। प्रबंधन का उपयोग व्यावसायिक उद्यमों द्वारा किया जाता है। प्रशासन के निर्णय जनता की राय, सरकार की नीतियों, और सामाजिक और धार्मिक कारकों द्वारा तैयार किए जाते हैं, जबकि प्रबंधन के निर्णय प्रबंधकों के मूल्यों, विचारों और विश्वासों द्वारा आकार लिए जाते हैं।
प्रशासन में, कार्यों का नियोजन और आयोजन प्रमुख कारक हैं, जबकि, जहां तक प्रबंधन का सवाल है, इसमें प्रेरक और नियंत्रण कार्य शामिल हैं। जब किसी प्रशासक द्वारा आवश्यक क्षमताओं के प्रकार की बात आती है, तो तकनीकी गुणों के बजाय प्रशासनिक गुणों की आवश्यकता होती है। प्रबंधन में, तकनीकी क्षमता और मानव संबंध प्रबंधन क्षमता महत्वपूर्ण हैं। प्रशासन आमतौर पर वित्त जैसे व्यावसायिक पहलुओं को संभालता है।
इसे कुशलतापूर्वक लोगों और संसाधनों को व्यवस्थित करने की प्रणाली के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, ताकि उन्हें सफलतापूर्वक लक्ष्य और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया जा सके। प्रशासन शायद एक कला और एक विज्ञान दोनों है। ऐसा इसलिए है क्योंकि प्रशासकों को अंततः उनके प्रदर्शन से आंका जाता है। प्रशासन को नेतृत्व और दृष्टि दोनों को शामिल करना चाहिए। प्रबंधन वास्तव में प्रशासन का एक सबसेट है, जिसका संगठन के संचालन के तकनीकी और सांसारिक पहलुओं के साथ क्या करना है।
यह कार्यकारी या रणनीतिक कार्य से अलग है। प्रबंधन कर्मचारियों के साथ व्यवहार करता है। प्रशासन प्रबंधन से ऊपर है, और किसी संगठन के वित्त और लाइसेंसिंग पर नियंत्रण रखता है। इसलिए, हम देख सकते हैं कि ये दोनों पद एक-दूसरे से भिन्न हैं, प्रत्येक का अपना कार्य है। किसी संगठन के विकास के लिए ये दोनों कार्य महत्वपूर्ण हैं।